網上銀行是基于網絡和網站設計的,對網上銀行的監管是一個具有挑戰性的問題。通過對網上銀行面臨的操作風險的分析,我們應該認識到網上銀行的發展將改變銀行業。監管難度加大,網上銀行風險監管更加復雜。網上銀行的出現,給傳統的銀行業務和管理模式帶來了革命性的變化。與傳統銀行相比,其面臨的風險也表現出極大的特殊性,這使得傳統銀行的監管體系難以全面、直接適用于互聯網銀行的有效監管。傳統金融監管在監管規則、監管方式、監管模式、監管原則、監管制度等方面面臨諸多挑戰。
(一)銀行服務理念發生變化。進入網上銀行時代后,銀行的服務理念發生了很大的變化。已從過去單純的存款、存款、結算業務發展到為客戶提供全流程服務。線上推出金融服務套餐或虛擬金融超市。客戶只需通過網站上的超鏈接,即可享受匯款支付、存貸款、購買保險、買賣證券等一系列服務。這將導致銀行、證券和保險行業的邊際業務和中間業務增加。由于不同類型的金融機構開展網絡業務相互交叉,按照傳統方法難以劃定部分業務的業務類型。在這種情況下,傳統的多個監管主體分頭監管的模式,要么造成重復監管,要么出現監管真空,也會增加被監管者和公眾的交易成本。顯然,金融監管主體正在從多元主體向單一主體轉變,統一監管將成為趨勢。一個統一的監管機構,不僅可以提供公平一致的監管環境,使被監管者避免不同監管機構之間的意見和信息要求的差異,還可以使公眾在與金融機構發生糾紛時有明確的訴求對象。機構。
(二)擴大監管范圍。由于電子貨幣和網絡金融的發展,一些非金融機構也開始涉足短期電子商務信貸、中間支付、投資理財顧問等金融或準金融業務,所以監管的范圍也會相應擴大,監管的對象也需要從單純的金融機構擴大到也覆蓋一些提供咨詢服務的非金融機構。
(3)金融監管范圍難以界定。目前各地的金融監管部門基本上都是按地域劃分的,而互聯網r.銀行不受地域限制。各地區銀行網站可以交叉開展業務,甚至國內用戶也可以登錄國外銀行網站進行交易。因此,在金融監管范圍內,也存在難以界定的困難。網上銀行邊界的模糊性和相對較低的轉移成本,不僅使得國內金融監管的區域分工需要重新界定,加強金融監管的國際協調也越來越重要。
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